乐  山  市

2009年国民经济和社会发展

统 计 公 报

乐山市统计局  国家统计局乐山调查队

2010年3月12日

2009年，全市各族人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机带来的不利影响，全力以赴保增长、保民生、保稳定,国民经济较快发展，各项社会事业全面进步。

一、综   合

　　初步核算，全年GDP619.02亿元，比上年增长15.3%，连续十年增速超过10%，增幅创历史新高。其中，第一产业增加值91.38亿元，增长3.5%；第二产业增加值353.85亿元，增长19.7%；第三产业增加值173.79亿元，增长12.4%。第一产业增加值占GDP的比重为14.8%，下降1.4个百分点；第二产业增加值比重为57.1%，上升0.8百分点；第三产业增加值比重为28.1%，上升0.6百分点。三次产业分别拉动GDP增长0.5、11.1和3.7个百分点，对经济增长的贡献率分别为3.1%、72.6%和24.3%。人均GDP18379元。

全年民营经济增加值323.67亿元，增长19.0%，民营经济对GDP增长的贡献率为62.7%，占GDP的52.3%。民营工业增加值186.95亿元，增长24.4%，占工业增加值的56.6%。

   全年居民消费价格比上年上涨1.2%，其中，食品价格上涨2.9%，服务项目价格与上年持平，消费品价格上涨1.6%。工业品出厂价格下降5.0%，原材料、燃料、动力购进价格下降4.2%。

表1  2009年居民消费价格比上年涨跌幅度

                                单位：%       

图1   2005—2009年居民消费价格涨跌幅度

全年企业家信心指数达到123.08点，企业景气指数达到132.52点。

年末全市城镇就业人员47.14万人，比上年末增加1.82 万人。年末城镇登记失业率为4.2%，城镇安置失业人员就业3.60万人。

全年国税收入36.04亿元，比上年下降1.6%。地税收入36.37亿元，增长22.1%。

二、农    业

年末耕地面积15.09万公顷，比上年增加479公顷。全年农作物播种面积36.13万公顷，比上年增加 6923公顷。全年粮食种植面积24.32万公顷，比上年增加2970公顷；油料种植面积3.78万公顷，增加3820公顷；糖料种植面积957公顷，减少44公顷；蔬菜种植面积4.38万公顷，增加411公顷。

全年粮食产量113.97万吨，比上年增产2.66万吨，增长2.4%；油料产量6.03万吨，增产10.5%；糖料产量3.50万吨，减产4.0%；蔬菜产量99.18万吨，增产0.2%；水果产量15.77万吨，增长0.4%。

表2  2009年主要农产品产量及其增长速度

单位：万吨　

全年出栏肉猪376.33万头，增长2.8%；生猪存栏226.89万头，增长3.3%；出售和自宰的肉用兔1518.69万只，增长7.8%。全年肉类总产量39.62万吨，比上年增长4.1%。其中，猪肉产量26.65万吨，增长3.4%，占肉类总产量的67.3%；牛肉产量1.51万吨，增长6.1%；羊肉产量0.81万吨，增长0.3%；禽肉产量8.81万吨，增长5.7%。禽蛋产量13.02万吨，增长8.7%。牛奶产量0.32万吨，下降14.4%。

全年水产品养殖面积6571公顷，水产品产量6.52万吨，增长5.3%。全年造林面积2.90万公顷，退耕还林面积3466公顷。森林面积62.47万公顷，森林覆盖率48.94%，比上年提高0.6个百分点。

全年有效灌溉面积10.06万公顷，旱涝保收面积 7.16万公顷。年末农业机械总动力153.65万千瓦，增长8.7%。农村用电量68553万千瓦小时，增长7.1%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值330.46亿元，比上年增长20.4%，占全市GDP的53.4%，拉动经济增长10.8个百分点，对经济增长的贡献率达70.6%。规模以上工业企业758户，比上年增加41户，规模以上工业企业增加值增长24.7%，产品销售率96.9%。其中，股份制企业增加值增长24.4%，占规模以上工业增加值的77.8%。在规模以上工业增加值中，轻工业增加值增长23.2%；重工业增加值增长25.0%。39户重点工业企业总产值达500.11亿元，增长17.6%。

规模以上工业新产品产值179.73亿元，增长50.86%，新产品产值率17.75%。规模以上工业企业用电量140.02亿千瓦小时，增长23.2%。

图2  2005—2009年规模以上工业增加值增长幅度

全年规模以上工业增加值中，煤炭开采和洗选业增加值增长28.2%，农副食品加工业增长19.0%，化学原料及化学制品制造业增长16.1%，非金属矿物制品业增长32.1%，砖瓦、石材及其他建筑材料制造增长24.5%，黑色金属冶炼及压延加工业增长30.4%，有色金属冶炼及压延加工业增长56.3%，电力、热力的生产和供应业增长12.9%。

全年规模以上工业企业发电量159.97亿千瓦小时，增长11.3%；原煤802.31万吨，增长16.2%；钢材产量104.32万吨，增长30.4%；水泥1483.59万吨，增长49.7%；多晶硅2217吨，增长121.7%。

表3  2009年规模以上工业企业主要产品产量及其增长速度

全年全市规模以上工业企业主营业务收入846.57亿元，增长25.5%；实现利润53.62亿元，比上年下降3.7%；实现利税总额84.54亿元，下降3.9%。工业经济效益综合指数240.70点，比上年提高8.3点。五大产业集群实现销售收入667.7亿元、利税68.93亿元。

表4  2009年规模以上工业企业实现利润及其增长速度

                                                  单位：万元

全年全社会建筑业实现增加值23.39亿元，比上年增长8.5%，具有资质等级建筑企业197户。房屋建筑施工面积610.2万平方米。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资398.10亿元，比上年增长56.2%。500万元及以上项目投资1165个， 完成投资323.4亿元，增长76.4%，其中，新开工项目924个。全年建成投产项目910个，项目建成投产率59.6 %，新增固定资产投资254.3亿元，固定资产交付使用率63.9%。民间投资232.1亿元，增长28.4%，占全社会投资的58.3%。

图3 2005－2009年全社会固定资产投资完成额及其增长速度

在全社会固定资产投资完成额中，第一产业投资18.80亿元，增长57.6%；第二产业投资224.27亿元，增长60.4%，其中，工业投资220.38亿元，增长57.8%，占全社会固定资产投资的55.4%；第三产业投资155.03亿元，增长50.2%。

表5  2009年主要行业固定资产投资完成额及其增长速度

单位：万元

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额232.99亿元，比上年增长18.4%。其中，批发业零售额30.01亿元，增长14.6%；零售业零售额115.84亿元，增长18.9%；住宿和餐饮业零售额52.31亿元，增长24.3%；其他行业零售额34.82亿元，增长12.3%。全市个体私营经济实现社会消费品零售额135.1亿元，增长20.8%，增幅比上年下降2.6个百分点，占全市社会消费品零售总额的比重达58.0%。

在限额以上企业的商品销售中，金银珠宝类零售额增长70.8%，汽车类增长44.6%，服装、鞋帽、针纺织品类增长29.4%，烟酒类增长23.9%，家用电器和音像器材类增长14.3%。

图4 2005-2009年社会消费品零售总额及其增长速度  

六、对外经济

全年进出口总额8.56亿美元，比上年增长7.3%。其中，出口5.58亿美元，增长8.8%；进口2.98亿美元，增长4.6%。

表6 2009年出口额及其增长速度

 单位：万美元

全年实际使用外资8330万美元，增长12.2%。

全年引进内资项目179项，协议引进资金319.17亿元，实际到位市外资金265.18亿元，增长75.9%。

全年外派劳务3022人次，增长8.7%。对外承包工程劳务合作营业额738万美元，增长123%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业增加值19.36亿元，比上年增长13.2%。

年末全市公路总里程8639公里，其中，等级公路7132公里。全年新增公路里程643公里。

表7  2009年全社会营业性水陆货物运输量及其增长速度

表8 2009年全社会营业性水陆旅客运输量及其增长速度

年末全市民用汽车拥有量达到74472辆，比上年末增加24786辆，增长49.9%，其中，私人汽车拥有量55365辆，比上年末增加16071辆，增长40.9%。

全年完成邮电业务总量40.32亿元，比上年增长25.67%。其中，邮政业务总量1.72亿元，比上年增长20.8%；电信业务总量38.6亿元，比上年增长25.9%。

全年新增电话交换机容量133万门，年末总容量达到414万门。新增移动电话用户39万户，年末达到208万户。固定电话用户年末达到83万户，其中：城市电话用户51万户，农村电话用户32万户。年末全市固定及移动电话用户总数达到291万户，比上年末增加38万户。电话普及率达到82.21部/百人，比上年提高了10.48个百分点

2009年末，全市共有216个邮政局（所）,平均每59.38平方公里、每1.64万人拥有一个邮政服务网点。全市有邮路93条，邮路总长度达到2675公里。共有城市投递段道93个，农村投递路线269条，农村投递路线总长度达5936公里。

2009年，全市接待国内外游客1405.21万人次，实现旅游综合收入111.18亿元，分别比上年增长13.9%和21.6%。其中：接待国内游客1399.14万人次，实现国内旅游收入110.43亿元，分别比上年增长14.0%和22.1%；接待入境游客6.07万人次，创汇1104万美元，分别比上年下降5.9%和21.5%。峨眉山景区和乐山大佛景区全年接待国内外游客445.74万人次，占接待总人数的31.72%。乐山大佛景区通过国家5A级景区评定。全市旅游星级饭店38家；新评国家1A级旅游景区1个；国家A级旅游景区12个。全市新增乡村旅游点17家，乡村旅游点达742家，其中：新评市级乡村旅游点13家，市级乡村旅游点达100家。年末全市旅行社38家。

八、财政、金融和保险

全年财政一般预算总收入为73.82亿元，增长7.8%，占GDP的比重为11.9%。其中，地方财政一般预算收入34.30亿元，增长18.1%，占GDP的比重为5.5%；财政一般预算支出98.22亿元，增长17.4%。

年末全社会金融机构各项存款余额669.37亿元，比年初增加148.95亿元，增长28.6%；各项贷款余额438.00亿元，比年初增加107.12亿元，增长32.4%。全年金融机构现金收入1370.29亿元，现金支出1361.49亿元，收支相抵，净回笼现金8.80亿元。

表9  2009年全社会金融机构存贷款及其增长速度

单位：亿元 

年末拥有保险公司28家，其中人寿保险公司14家，财产保险公司14家。全年保险公司保费收入21.46亿元，比上年增长16.8%，其中寿险业务保费收入15.79亿元，增长11.8%；财产险业务保费收入5.67亿元，增长33.1%。全年处理各类赔案21.85万件，支付各类赔款及给付4.8亿元。

九、教育和科学技术

693所校舍恢复重建或维修加固全面完成。乐山师范学院招生3842人，在校生13471人，毕业生2974人，教职工人数1197人，其中：专任教师830人。职业技术学院招生4341人，在校学生11020人，毕业生3265人，教职工人数628人，其中：专任教师422人。全市有普通小学552所，招收新生28321人，在校学生184939人，小学学龄儿童入学率99.93%。各类普通中学232所，招收新生57525人, 在校学生171335人，毕业生56418人。全市幼儿园336所，在园幼儿54737人。中等职业技术学校29所，在校学生46377人。特殊教育学校2所，在校学生298人。

2009年，乐山市国家科技项目立项9项、省级科技项目立项31项。组织实施能够形成产业化的科技计划项目80 项。成功创建“国家硅材料开发及副产物利用产业化基地”。乐山国家农业科技园区通过科技部验收。新获批准国家级、省级“科技富民强县专项行动计划试点县”各1个。

全市开发清洁发展机制（CDM）项目总数达到37个，其中，32个项目获得国家发改委批准，4个项目通过联合国（EB）核准注册。

全市省级创新型企业36户，高新技术企业21户，5户企业进入首批省级信息化示范企业行列。新组建省级工程技术研究中心（分中心）2个。新登记市级科技成果40项，36项科技成果获得市政府科技进步奖，其中，特等奖2项、一等奖3项、二等奖13项、三等奖18项。5项科技成果获省科技进步奖，其中，一等奖1项、二等奖1项、三等奖3项。

新申请专利367件，其中：发明88件，实用新型213件，外观设计66件。获专利授权262件。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有艺术表演团体5个，群众文化馆12个，文物博物馆5个，公共图书馆10个，藏书45.76万册。新建65个乡镇综合文化站。完成夹江、犍为、五通桥3个国家级文化信息资源共享工程示范县。举办乐山市首届文化遗产保护成果展览，展出文物200多件。成功申报四川省第二批省级非物质文化遗产名录13项，全市现有国家级非物质文化遗产名录4个，省级名录27个。

全市有广播电台1座，电视台1座，有线广播电视用户48.15万户。年末广播综合人口覆盖率为97.9%，比上年提高0.14个百分点，电视人口综合覆盖率为98.2%，比上年提高0.29个百分点。

2009年全市拥有卫生机构972个（不含村卫生室）。其中：医院77个，卫生院209个，妇幼保健院（站、所）12个，疾病预防控制中心12个，卫生监督所12个，血站1个，健康教育所2个，社区卫生服务中心(站) 27个，诊所530个,卫生所、医务室68个。拥有卫生机构人员14648人（不含村卫生室）。其中：卫生技术人员12404人。卫生技术人员中有执业（助理）医师5595人，注册护士（师）3895人。2009年末，全市各级各类医疗机构实有床位12583张，其中：医院7862张，卫生院3829张。全市传染病发病率174.73/10万，孕产妇死亡率26.69/10万，婴儿死亡率9.15‰。全市共有村卫生室2006个，村卫生室的卫生从业人员2769人，其中：乡村医生和卫生员2212人，执业(助理)医师539人。新型农村合作医疗试点覆盖11个县（市、区），全市参加农村合作医疗人数240.15万人。

组团参加四川省首届全民健身运动会，取得了金牌31枚、银牌14枚、铜牌11枚。全年共创建省级农民体育健身工程82个，建设市级农村体育示范乡镇13个。乐山籍运动员参加了第十一届全国运动会，获得了金牌1枚、银牌2枚、铜牌1枚。建立市级后备人才训练基地21个，省级体育后备人才训练基地3个。市级体育传统项目示范学校共60所，省级体育传统项目示范学校15所；国家级青少年体育俱乐部11个。承办全国比赛5项次，承办省级比赛11项次。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市总户数122.44万户，户籍人口为353.22万人，比上年末减少0.33万人。自然增长率为2.2 ‰。在总人口中，非农业人口100.48万人，农业人口252.74万人；男性人口180.94万人，女性人口172.28万人，人口性别比为105.0。全市计划生育率为91.5 %。年末常住人口337.98万人。全市城镇化率39.4%，比上年提高1.1个百分点。

表10  2009年末全市户籍人口数及其构成

                                         单位：万人

全年农村居民人均纯收入4892元，增加309元，增长6.8%，人均生活消费支出3921元，增长8.2 %；城镇居民人均可支配收入13250元，比上年增加1479元，同比增长12.6%，其中，工薪收入为9499元，比上年增长16.9%，占可支配收入的比重为71.7%。人均消费性支出9925 元，比上年增加1154元，增长13.2%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为49.7%，城镇居民家庭恩格尔系数为42.7%。

图5 2005－2009年城镇居民人均可支配收入及其增长速度

（注：城镇居民人均可支配收入， 2005年为中心城区数据，2006—2009年为全市数据。）

图6 2005－2009年农村居民人均纯收入及其增长速度

     年末全市城乡居民储蓄存款余额437.19亿元，比年初增长19.5%。

图7　 2005－2009年城乡居民储蓄存款余额及其增长速度

年末全市企业参加基本养老保险人数为39.30万人，比上年末增加5.94万人，增长17.8%，征缴养老保险费25.15亿元，比上年增长22.1%；参加城镇基本医疗保险人数为50.15万人，增加2.33万人，比上年增长34.9%；参加失业保险人数为17.13万人。参加工伤保险人数为25.05万人，增加2.88万人，增长13.0%，征缴工伤保险费6059万元，其中，参保农民工8.44万人，增加2.51万人，增长42.3%，占参保人数的33.7%；参加生育保险人数为14.40万人，增加2.68万人，增长22.9%，征缴生育保险费1312万元。新农合参合率为93.6%。

全市城镇居民最低生活保障人数8.74万人，农村居民最低生活保障人数12.47万人。

全市社会福利院5个，床位 790 张，在院人数679人；敬老院126所，床位9617张，在院人数6440人。年末全市农村“五保”供养人数1.5万人。全市销售社会福利彩票14141万元，筹集社会福利资金1041万元，直接接受社会捐赠756万元。

十二、环境和安全生产

深入开展2条重点小流域治理，11户省列和10户市列限期治理的重点污染企业按期完成治理任务。2009年完成环境污染治理项目28个，投资1.02亿元。

全市省级环境保护模范城市2个，省级生态县（市）2个。国家级自然保护区1个，面积30164公顷；省级自然保护区1个，面积18000公顷；国家级生态示范区1个，面积14.08万公顷；建成生态村12个，其中省级8个；环境优美乡镇20个，其中国家级1个，省级19个。

城市污水处理厂日处理能力达12.8万立方米，城市污水处理率达到47.5%。建成区绿地率26.4%。

全年生产安全事故1374起，死亡人数242人，直接经济损失1891.8万元。全年交通事故1003起，死亡178人，损失额为224.7万元；火灾311起，死亡1人，直接经济损失204.1万元。